江苏盐城亭湖区新洋街道盐湾村
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新农村建设

盐湾村村规民约

发布时间:2019-05-14 17:24:44     阅读:16 举报

为贯彻落实党的各项路线、方针、政策,增强村民的法制观念、努力营造人人学法、懂法、守法的良好氛围,更好地执行《村委会组织法》,履行好村委会工作职责,强化村民自治能力,维护村民合法权益,督促村民依法履行应尽义务,促进我村三个文明建设协调发展,经村民提议讨论、村委会汇总审核特制定本村规民约:

第一章    

第一条  为引导全体村民树立“爱国守法、明礼诚信、团结友爱、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德理念,提高自我管理、自我教育、自我服务、自我提高的自觉性和能力,努力把本村建设成“经济健康发展、生活和谐幸福、村风纯朴文明、村容清新靓丽、管理规范民主”的现代化都市村庄,根据国家有关法律、法规和政策,特制定本村规民约(以下简称:规约)。

第二条  本规约具有村与村民、村民与村民之间的契约性质,对全体村民均有相同的约束力。全体村民都应当自觉遵守执行,任何人不得以在外经商、务工等为借口拒绝执行。居住本村的外来人员参照执行本规约。

    第三条  违反规约,应承担相应责任。 承担责任的方式:一、对其批评教育;二、赔礼道歉;三、写出悔过书;四、违约行为公示或通报;五、恢复原状或赔偿损失。

    第四条  村民委员会对违反本规约的行为人作出处理决定时,除予以口头批评教育外,必须查明事实,注重证据,集体讨论会办。处理决定须以书面形式,应公平公正、合情合理合法。处理决定和相关材料要全部存档。村委会成员不得徇私,或借此打击报复平时对自己有意见的村民。

第五条  本村的党员、干部和村民代表应当模范遵守和执行本规约。

第六条  全体村民特别是党员、干部、村民代表要志愿奉献,见义勇为,一旦发现有违反本规约的行为,要大胆疏导并制止。对单独难以处置的情形,要及时报告村领导,以防事态扩大。村民委员会对见义勇为、积极检举和大胆制止违反本规约行为者予以表彰。

第二章  村民行为规范

第七条  努力学习党的路线、方针、政策,关心和支持城市化进程中的各项建设事业。自觉遵守国家相关法律、法规,始终牢记和践行社会主义核心价值观及公民基本道德行为规范要求,积极参加文化知识和各专业技能的学习培训,争做遵章守纪、诚实守信、勤劳致富、创新有为的新时代合格公民。

    第八条  热爱家乡,热爱集体。以诚立身、以德修身。积极支持和配合上级政府、经济区的各项建设,自觉执行村党委、村委会的有关决定、决议和规定,为国家级文明村创建增光添彩。

第九条  服从大局,服务全局,正确处理好国家、集体和个人之间的三者关系,正确对待房屋征收工作,执行政策,合理维权,发挥好正确良好的示范带头作用,共同推进该项工作的良好开展,为经济和社会发展多作贡献。

第十条  村内任何单位和个人使用土地都必须服从城市统一规划和调整,不得侵占、买卖或者以其他形式非法占有土地或转让土地。土地换保障全部实施后,其土地均为集体所有,为集体储备用地,使用权、所有权都属集体。未经批准,不得改变土地用途。任何个人不得私自出租、买卖或以其它等形式转让土地,不得擅自在十边隙地、承包地挖塘、取土等,死亡绝户的旧房及宅基由集体收回。

第十一条  村民不得无证新建房屋,不得无证维修房屋,不得以侵占路道河道、宅基地无证搭建和损坏公共设施等方式搭建临时用房,违者一律上报拆除,并对破坏的公共设施由违建者恢复原状并赔偿。

第十二条  爱护集体土地。不得随意取土、毁坏农田,田容田貌要整齐,排灌设施要通畅,农田茬口、作物布局、耕作排灌要服从统一规划安排。服从国家征地和集体用地需要,按规定的补助标准给予补偿,村民不得趁机敲诈和蛮横闹事,更不得在已被国家或集体征用的土地上再行种植,违者不予赔偿。集体安排按装建造水、电、路、下水道等要服从施工。

第十三条 要认真贯彻执行《国家人口与计划生育法》、《婚姻法》、《妇女权益保障法》和《江苏省人口与计划生育条例》,自觉实行计划生育,服从村组计划生育管理。

(一)实行婚姻自由,禁止包办、买卖婚姻和其他干涉婚姻自由的行为,禁止借婚姻索取财物。

(二)保护妇女儿童的合法权益,禁止家庭暴力,禁止家庭成员间的虐待和遗弃。

(三)提倡优生优育,杜绝早婚早育、非婚生育和超计划生育,坚决反对通过B超等手段进行胎儿性别鉴定,坚决打击非法流引产、遗弃和伤害女婴的恶劣行为。

(四)凡符合结婚条件者必须依法办理结婚手续。已婚夫妇须选择安全有效适宜的避孕节育措施,同时还必须坚持参加村定期随访服务。

(五)因节育措施失败而又不符合生育导致怀孕者,须及时向村汇报,采取补救措施,村承担一定的手术费用。对拖延而导致大月份引产的村不予报销医药费用,不承担任何手术费用。未落实安全有效的长效措施而怀孕者,村一律不承担相关手术费用。

(六)坚持执行《国家人口与计划生育法》和《江苏省计划生育条例》,村计生办积极协助办理相关手续。对不符合条件收养或拾婴的视同无计划生育处理。对无计划生育且未交足社会抚养费的人员暂停享受村组所有福利待遇。

(七)不得以任何理由拒绝、阻碍计划生育管理部门及工作人员依法执行公务,对构成违法行为的由公安机关依照《治安管理处罚条例》予以处罚,构成犯罪的依法追究刑事责任。

(八)强化流动人口计划生育管理,对流动人口实行国家同宣传、同服务、同管理制度。

第十四条 国家兴亡,匹夫有责。关心和支持国防建设事业, 年满18周岁的适龄青年村民,应积极参加兵役登记和体检,严禁不参加兵役登记、体检或故意做假体检不合格和拒绝应征入伍等行为。

    第十五条  尊老敬老,崇尚美德。老吾老,以及人之老。严禁虐待、打骂、遗弃等伤害老年人的行为。成年子女、继子女、养子女和其他有赡养义务行为人及其配偶对父母、继父母、养父母和其他应赡养的老年人必须履行赡养义务。赡养支出不得低于本村村民的基本生活水平。

    第十六条  关心儿童,承启未来。幼吾幼,以及人之幼。爱护未成年人,重视未成年人的教育和健康成长。父母、继父母、养父母等法定监护人对未成年子女、继子女、养子女必须履行抚养义务,并保证他们接受国家规定的义务教育。村鼓励家庭培养子女读书成才,对考入高校的本科学生、学龄前幼儿教育及九年义务教育的学生予以奖励补助。

    第十七条  男女平等,保护妇女在社会和家庭生活中的合法权益。丈夫不得以任何理由和借口打骂和虐待妻子。任何人不得剥夺已婚女子的合法权益,丧偶女子有继承遗产和携带未成年子女再婚的权利。家庭生活中不得歧视女孩子。

    第十八条  不得违反法定程序越级上访和聚众集体上访。不得以任何借口煽动村民群众到机关、学校、企业、事业单位、村民委员会办公地或他人住宅和公共场所起哄闹事、制造事端、扰乱社会治安秩序。

    第十九条  不参加法轮功、呼喊派等邪教和非法宗教组织的活动,不参加任何名义的传销组织和非法宗教组织的活动。不利用迷信活动造谣惑众、骗财骗物。不得捏造虚假的事实欺骗群众引发恐慌;不得诽谤他人、污辱他人人格。

    第二十条  不得随意在公路、村庄道路上晾晒农作物和其他物品。不得私设障碍影响交通。不损毁、移动公共指示标志管网线路等设施。不得损毁村排灌水渠、防洪闸站、道路路灯、花木草坪、办公物品、村务公开栏、自来水管网、文化体育卫生设施和其他集体设施、集体财物等。

第二十一条 大力造就国家园林城市, 不盗伐国家、集体、他人的林木和损毁政府明令保护的珍稀树木。砍伐承包经营的林木,必须依法办理相关手续,严格按照审批的数量范围伐木,及时补种树苗。要积极植树造林,美化绿化环境。

第二十二条  积极配合创建国家级文明城市和卫生城市工作,全体村民要崇尚文明诚信的良好品行,自觉搞好庭院卫生、公共集体卫生,人人养成良好的卫生行为习惯,家前屋后、十边隙地、河边路旁要植树种花,绿化环境,禁养家禽家畜,禁用旱厕,禁倒污水,禁止乱扔垃圾杂物,要注意饮食卫生,以防病从口入。禁止在集体和农户房屋外墙乱贴乱涂广告,垃圾一律袋装化并及时清运,不得随意乱扔垃圾,杂物和垃圾一律入篓入箱入池,禁止在村庄和道路两侧乱停乱堆乱放,禁止在自家房屋或承租房屋出摊出店经营。禁止以任何方式填埋和占用河道,禁止经营和销售伪劣商品食品和药品,禁止向河道排放污水污物等。遵守公共秩序,文明出行,按章办事。

第二十三条  严禁任何形式的秸秆焚烧,农作物的废弃秸秆按村组要求收集到指定的地点存放,对焚烧秸秆者则按照有关政策规定严厉处罚,绝不姑息。

第二十四条  生产生活和祭奠扫墓时,要严格控制火种火苗,严防火灾发生。田间、菜地、果园使用农药,应当设立明显告示。灭鼠灭蟑用药,要放在小孩不宜发现的安全位置,并做好管理防护。果园、菜地不得乱拉电网。施工拉线接电应由专业电工师傅操作。

    第二十五条  邻里相亲,睦邻友好。邻里之间应当团结友善,以礼相待,碰到困难要互相帮助,不损害对方利益,不偷盗、不损毁他人的财物。家庭成员之间、村民之间发生民事纠纷,应本着团结友爱的原则平等协商解决,协商不成的可申请村调委会调解,也可依法向人民法院起诉。热心对待外来人口和打工人员,尽可能给予照顾和帮助。

第二十六条  严禁赌博,狠杀毒娼。不得提供赌场、赌具等,不打架斗殴,不辱骂诽谤他人,不扰乱社会秩序,不损公肥私,对盗窃、诈骗、流氓、吸毒贩毒、制假售假、卖淫嫖娼、赌博等违法犯罪行为要敢抓敢管,严厉打击。

    第二十七条  要破除封建迷信,反对婚嫁、丧葬中的铺张浪费,提倡勤俭持家、节约办事。

    第二十八条  严格执行殡葬法规,死人火化,不用棺木,倡导生态殡葬,严禁乱葬乱埋。

第二十九条 安全第一,警钟长鸣。抓好安全生产,做好防护工作。坚持谁租房谁管理,谁受益安全谁负责的原则。防火、防盗、防事故工作要常抓不懈,同时要安全用电用气,安全操作,安全行车,确保正常良好的生产生活秩序。

第三十条  村民对村组工作人员执行公务有意见的,应当通过正当途径反映,不得污辱、诽谤、围攻和殴打执行公务的村组工作人员。

第三十一条  加强暂住人口管理,严禁将房屋出租给以任何名义为借口的传销组织。房屋出租人和暂住人口必须按房屋出租的有关规定及时到辖区派出所登记办理相关手续,如发现暂住人员有违法违纪行为,房屋出租户要及时向有关部门报告,否则将追究其相应责任。

第三十二条  自觉维护投资环境,促进我村经济发展。尽力为投资者提供优质服务,严禁强搬强运、强买强卖、敲诈勒索等侵占投资者利益的不良行为,要自觉规范自身言行,对损坏投资利益的行为要敢于制止,积极为投资者营造良好的投资环境。

第三章  对违反规约的处理

    第三十三条  凡违犯本规约的,除触犯有关法律应由政府有关部门实施行政处罚和司法机关追究刑事责任外,村民委员会有权根据客观事实和本规约第三条的规定,视情对行为人作出相应的处理决定。

    第三十四条  对损坏村集体财物、设施的行为人,责令恢复原状或赔偿损失。对拒不恢复原状或赔偿损失的,则在村公开栏上公示违反本规约的行为(或通过代表会议向全村通报),并以村民委员会的名义报请政府有关部门处理或向人民法院起诉。

    第三十五条  凡有家庭成员违反本规约的,该家庭当年不能参加市、区、街道、村级各类先进推荐评比,同时不得享受村里的各项福利待遇。

第三章    

    第三十六条  本规约由本村村民委员会负责解释。本规约与国家法律、法规、政策相抵触的,按照国家法律、法规、政策执行。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

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